發布土地信息
農村土地網 > 土地流轉 > 流轉新聞

嚴禁利用流轉農用地建別墅、會所等

2020年11月27日 來源:瀟湘晨報

  北京市十五屆人大常委會第二十六次會議昨天召開,《北京市生態涵養區生態保護和綠色發展條例(草案二次審議稿)》提交審議。

  草案二次審議稿提出,生態涵養區完善生態保護紅線分區管控制度,加強全域空間用途管控,嚴控房地產開發建設,嚴禁利用流轉的農用地建設或者變相建設旅游度假村、高爾夫球場、別墅、私人會所等。對突破生態保護紅線、擠占生態空間、解決突出環境問題不力的領導干部,有關部門應當嚴肅問責、終身追責等。

  公共服務

  推動高院向生態涵養區布局

  實現每個區都有高等院校

  草案二次審議稿在教育、醫療等公共服務方面為生態涵養區的發展解決“后顧之憂”。教育方面,市和有關區教育、發展改革、財政、規劃和自然資源等部門應當支持生態涵養區基礎教育發展,改善辦學條件,加強師資隊伍建設,鼓勵有關區與中心城區優質學校合作,提高基礎教育質量和水平。市教育、規劃和自然資源、發展改革等部門和有關區人民政府應當推動高等院校向生態涵養區布局,實現每個區有高等院校。鼓勵高等院校和科研院所在生態涵養區建立教學科研實踐基地,推廣應用相關科研成果。

  醫療衛生方面,市和有關區衛生健康、發展改革、財政等部門應當完善生態涵養區醫療衛生服務體系,加強基層全科醫生隊伍建設,提高中心鎮的醫療衛生保障水平和院前醫療急救能力,實現醫療衛生服務全覆蓋;推進高水平醫療服務能力建設,實現每個區有三級醫院。

  此外,市政府有關部門應當鼓勵和引導教育、醫療、科技、金融等各類專業人才向生態涵養區流動,完善服務保障措施,鼓勵高等院校畢業生和其他人才到生態涵養區創業就業,為生態涵養區吸引人才。

  保障措施

  嚴禁利用流轉的農用地

  建設或變相建設別墅、私人會所等

  為了加強對生態涵養區的保護,草案二次審議稿提出多項保障措施。第三十八條提出,有關區人民政府應當按照國家和本市有關規定,嚴格執行新增產業禁止和限制目錄,嚴守生態保護紅線,加強全域空間用途管控,嚴控房地產開發建設,嚴控建設規模,通過盤活存量、優化結構、提升城鄉建設用地合理配置和集約高效利用水平,確保生態涵養區生態空間只增不減、土地開發強度只降不升。

  第三十九條規定,有關區人民政府應當依法加強農村集體土地的規劃管控和用途管制,禁止以農用地流轉的名義進行非農業建設,嚴禁利用流轉的農用地建設或者變相建設旅游度假村、高爾夫球場、別墅、私人會所等。

  法律責任

  對突破生態保護紅線的領導干部

  應當嚴肅問責、終身追責

  草案二次審議稿明確了多項法律責任,第五十一條規定,各級人民政府及有關部門不依法履行推動生態涵養區生態保護和綠色發展有關職責的,由有權機關責令改正,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。對突破生態保護紅線、擠占生態空間、解決突出環境問題不力的領導干部,有關部門應當嚴肅問責、終身追責。

  因實施污染環境、破壞行為造成生態涵養區生態破壞的單位和個人,應當承擔賠償責任。有關區人民政府及其有關部門可以按照國家有關規定提起生態破壞或者污染損害賠償訴訟。

  北京亮出國有企業資產“家底”截至去年底——

  全市國企資產總額近8萬億元

  北京市十五屆人大常委會第二十六次會議昨天召開,市國資委主任張貴林受市政府委托,向會議作2019年度企業國有資產(不含金融企業)管理情況的專項報告。

  報告顯示,截至2019年底,全市各級國有企業資產總額(不含金融企業)7.9萬億元,2019年實現營業總收入19690億元,利潤總額1231億元,分別同比增長7.3%和1.4%。其中,市國資委監管企業資產總額5.6萬億元,2019年實現營業總收入16586億元,利潤總額首次突破千億大關,達到1040億元,分別較“十二五”末增長55.8%和76.6%。

  根據本市國有企業構成情況看,截至2019年底,全市共有各級國有企業10742家,包括市級國有企業8213家,區屬國有企業2529家。其中,市級國有企業按照“5+N”的格局分布,“5”指市國資委、市文資中心、中關村管委會、開發區管委會、市科委5家履行出資人職責機構所出資企業,“N”指行政事業單位所辦企業,由財政部門根據職責履行相應監管職能。

  數據顯示,截至2019年底,全市各級國有企業所有者權益2.7萬億元,歸屬于母公司所有者權益1.9萬億元,分別同比增長7.7%、8.1%和7.7%。其中市國資委監管企業所有者權益1.9萬億元,歸屬于母公司所有者權益1.2萬億元,分別較“十二五”末增長65.7%、71.1%和64.0%。

  市國資委還采取多種監管手段,推動國資國企高質量發展。完善國有資產管理,提升國資監管效能。推進布局結構調整,提升國有資本配置效率。堅持完善市場化機制,激發企業活力動力。

  據介紹,市國資委系統堅持服務首都發展,提高國有企業保障能力。圓滿完成國慶70周年慶祝活動、“一帶一路”高峰論壇等重大活動服務保障任務;全年承擔全市重點任務183項,完成投資1250億元,占全市44%;積極落實脫貧攻堅和結對幫扶工作,全年新增投資142億元、帶貧1.4萬人,結對幫扶京郊的54個低收入村全部脫低摘帽。

  本市審計查出問題整改取得較好成效截至今年9月底——

  整改審計問題金額45.71億元

  北京市十五屆人大常委會第二十六次會議昨天召開,受市政府委托,市審計局局長馬蘭霞作了《關于北京市2019年市級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》,《報告》提到,2019年市級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改取得較好成效,截至2020年9月底,563個具體整改事項中,有554個已經得到整改,審計整改率98%,其他問題預計可以在2020年底前全面完成。各相關區、部門、單位通過上繳國庫、歸還原資金渠道、調賬等,整改問題金額45.71億元。

  《報告》提到,市委市政府高度重視,全面部署審計整改工作。市審計局創新建立審計提示提醒機制,總結提煉近年各類審計發現的117類522個問題,提出預防措施92項,制定了提示提醒清單,發放給近2000個單位,切實發揮審計“治已病、防未病”作用。審計整改已成為各類監督貫通協調的有力抓手,目前,審計機關與紀檢監察、國資、統計等部門分別建立了線索會商、監督協同等辦法,與巡視巡察、組織人事、財政等部門實現了審計結果共享共用。如,市審計局移送紀檢監察機關、公安機關、行業主管部門的17起問題線索,相關部門正在組織調查或已立案查處。

  總體來看,2019年市級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改取得較好成效。截至2020年9月底,563個具體整改事項中,有554個已經得到整改,審計整改率98%。其余2%、9個事項的審計整改工作由于財政繳款正在履行程序、重大項目推進還需要一定的時間等原因,正在持續推進中,預計可以在2020年底前全面完成。各相關區、部門、單位通過上繳國庫、歸還原資金渠道、調賬等,整改問題金額45.71億元。


相關資訊

日本高清不卡码无码视频_国产亚洲中文字幕视频_高清免费人做人爱视频